与祖国同行让新乡常新

9月17日上午，“壮丽70年奋斗新时代”系列主题发布会新乡专场在河南省人民政府新闻办公室召开。本场以与祖国同行，让新乡常新为主题发布会，旨在宣传新乡、推介新乡，共同回顾新乡与祖国同时代、共奋进的辉煌历程，共同展望新乡更加美好的未来。河南省委宣传部副部长赵云龙主持会议。新乡市委书记张国伟、新乡市市长王登喜出席发布会并答记者问。

人杰地灵，英才辈出

张国伟介绍说，新乡以“新”为名，因“新”而兴。这里历史厚重、人杰地灵，鸣条之战夏亡商替、牧野大战商灭周兴、官渡之战三国鼎立、陈桥兵变大宋奠基，自古以来就是革故鼎新、英才辈出之地，姜子牙、毛遂等诸多历史人物出生于此。

新乡山河壮丽、风景如画。黄河流经新乡170公里，拓出河南最长的生态廊道;巍巍太行山则将最美的一段留在了新乡，素有“千里太行、魂在新乡”的美誉。这里典型辈出、群星灿烂，新中国成立以来涌现出了史来贺、郑永和、吴金印、刘志华、裴春亮、赵化录等一大批感动中国、享誉神州的先进模范人物，形成了独特的“先进群体现象”。

70年砥砺奋进，新乡因“新”而兴

特别是改革开放以来，新乡与时代同步、与祖国同行，发生了翻天覆地的历史巨变。2018年新乡市完成地区生产总值2527亿元、人均4.37万元，分别比1949年增长2038倍、780倍;一般公共预算收入173亿元，比1949年增长2210倍;粮食产量达到93.6亿斤，比1949年增长12倍;城镇化率达到53.4%，比1949年上升49.3个百分点;城镇居民人均可支配收入31309元，较1952年增加31115元，年均增长8%;农村居民人均可支配收入14939元，较1949年增加14894元，年均增长8.8%;城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入的比值由1952年的3.73缩小到2018年的2.1。

特别是近年来，新乡农村居民人均可支配收入增速较快，自2010年以来，连续9年快于城镇，人民生活水平实现了从“解决温饱”到“总体小康”，再到即将实现“全面小康”的历史性跨越。

张国伟从六个方面阐述了开创新乡经济社会蓬勃发展新局面的举措：一、着力构建现代产业发展新体系，实现了产业结构新优化。二、始终坚持“创新是第一动力”，打造创新发展新高地。三、用好用活改革开放“关键一招”，积蓄了高质量发展新动能。四、牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，迎来了蓝天碧水新面貌。五、认真践行以人民为中心的发展思想，推动了人民生活水平新提升。六、时刻牢记“抓好党建是最大政绩”，走出了党建工作新路子。

与祖国同行，让新乡常新

近年来，新乡市委、市政府认真践行以人民为中心的发展思想，推动了人民生活水平新提升，始终坚持民生工作无小事，从柴米油盐生活点滴，到基础设施公共保障，不断将“民生温度”传递到千家万户。当地牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，迎来了蓝天碧水新面貌，一幅“青山环绿水，白水绕城郭”的美丽画卷，正在牧野大地徐徐铺开。如今的新乡全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市。

在奋进新时代的伟大征程中，新乡将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府的正确领导下，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，务实重干、砥砺奋进，与祖国同行、让新乡常新，为谱写好中原更加出彩的绚丽篇章作出新乡贡献。

新乡脱贫攻坚的经验和做法

新乡市委书记张国伟表示：

习近平总书记指出，到2020年全国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，这是我们党作出的庄严承诺。新乡市坚持把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务，以脱贫攻坚统揽农村经济社会发展全局，可以说是尽锐出战、精准施策，取得了比较好的效果。到2018年年底，我们实现了稳定脱贫人数达到了14.08万人，贫困发生率由2016年年底的3.8%下降到1.32%，同时310个贫困村实现了脱贫退出，封丘县、原阳县两个贫困县实现了脱贫摘帽。要说经验的话，我感觉到有四点。

一是压实脱贫责任，健全工作机制。

我们严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制，坚持市、县、乡、村四级书记齐抓共管的格局，健全了责任、考核、督查巡查“三个体系”，建立了问题排查、台账管理、暗访调研、跟踪指导、人员培训、奖惩激励“六个机制”。持续开展暗访指导活动，对重点政策落实情况实行月通报，定期召开视频例会，点评进度、剖析问题，扎实地推动了脱贫攻坚工作深入开展。

二是坚持精准发力，下足绣花功夫。

脱贫攻坚的总方略是精准，要想实现精准，就必须下足绣花功夫。严把精准识别关，扣好脱贫攻坚“第一粒扣子”。我们坚持实事求是，做好动态管理，逐村、逐户、逐人对贫困户建档立卡工作进行核实，找准“穷根”、明确靶向，把基础工作做细做实。严把精准施策关，强化到村到户到人的精准帮扶举措。我们把产业扶贫作为脱贫攻坚第一要务，与培育当地主导产业、特色产业结合起来，通过开展产业扶贫观摩评比，落实好龙头企业、合作社、专业大户“三带”产业扶贫要求，促进产业扶贫提质增效。全市建立产业扶贫基地744个，带动贫困户3.8万户，实现建档立卡贫困户产业扶持和增收措施全覆盖。紧扣“两不愁三保障”突出问题，坚持因村因户因人施策，扎实做好教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、安全饮水等重点工作，把扶贫政策一项一项落实落细落准。严把精准退出关，巩固提升脱贫攻坚成果。我们严格贫困退出标准和程序，与群众一起算账，做到逐户销号、脱贫到人，同时坚持脱贫不脱政策、扶贫与扶志扶智相结合，有效防止了返贫现象发生。把好最后这一关，并且实现了动态管理，确保退出的是真能达标的，有特殊情况的及时识别进去，确保脱贫攻坚成果真、实。

三是聚焦深度贫困，集中力量攻坚。

河南脱贫攻坚重点是“三山一滩”，我们占了“一山一滩”，一个太行山区，另一个是黄河滩区，是我市脱贫攻坚工作的重点和难点。黄河滩区迁建新乡共16万人、占全省总量的53%，是全省滩区迁建人数最多、任务最重的市。我们坚持把易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建摆在重要位置，着力解决“一山一滩”、一方水土养活不了一方人的难题。2016年以来，全市55栋易地扶贫搬迁安置楼全部建设完毕，累计搬迁群众5699人;黄河滩区居民迁建第一批试点搬迁入住7634人，第二批试点搬迁入住17201人，到今年年底，可能有7万多人从黄河滩区搬出。不仅把群众搬出来，而且还进行了一系列的配套建设，比如医学、学校、市场、车间，确保做到“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

四是突出党建引领，强化组织保障。

我们坚持以高质量的党建引领高质量的脱贫攻坚，通过落实“五个一批”、抓实“五星”支部创建、开展“五好”乡镇党委建设，切实加强基层党组织建设，着力打造一支“不走的扶贫工作队”。我们着力发挥新乡先进群体优势，开展先进模范人物“四帮四带”活动，组织100多个党员先进典型结对帮带贫困村;同时通过“扶贫大讲堂”“扶贫战线干部轮训班”等形式，对县乡地方党政领导干部、驻村第一书记全覆盖、多批次开展培训，有效提升了扶贫队伍的整体素质、确保了扶贫工作效果。

下一步，我们将按照中央、省委工作部署，坚持完成减贫目标和巩固脱贫质量“两手抓”，稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，确保到2020年与全市同步进入全面小康社会。

新乡市产业结构优化升级转型的探索及成效

新乡市市长王登喜表示：

新乡市委、市政府始终把总书记打好“四张牌”的嘱托牢记心上，在推进产业结构优化升级上，确立了“立支柱、举龙头、铸品牌、强载体”的总体思路，以先进制造业专业园区建设、大企业(集团)培育、国家自主创新示范区建设为主抓手，推动产品结构、组织结构、技术结构、布局结构升级，向结构要市场、向结构要速度、向结构要质量、向结构要效益。

一是着力推动产品结构升级。

我们把先进制造业专业园区建设作为产品结构升级的载体和抓手，围绕先进制造业十大重点领域、七大战略性新兴产业，推动动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、航空航天、机器人等13个专业园区建设，确立了研发平台、孵化器、加速器、专业园区的“121”模式,围绕产业链布局创新链，围绕创新链打造产业链。2017年、2018年先进制造业专业园区主营业务收入同比分别增长27%和29.7%，高于全市规模以上工业企业主营业务收入增速18个百分点和17.6个百分点。三年以来，我们实施制造业项目155个，总投资469亿元，建成“一台两器”(研发平台、孵化器、加速器)26个。二是积极推动组织结构升级。培育大企业(集团)，量身定制个性化的培养计划、培育方案和培育路径，安排专职专人专班服务企业发展，力争形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、高新技术企业抢占创新高地的企业组织结构。目前，卫华集团、新航集团、心连心集团3家企业主营业务收入超百亿元，科隆集团、白鹭投资、银金达集团等企业实现快速发展。新飞电器重整成功，我们力争通过三年时间，使其重新成为国内一流家电企业。

三是全力推动技术结构升级。

2016年，国务院批复新乡成为郑洛新国家自主创新示范区。我们以新乡高新技术开发区为核心区，着力打造“一区四园四集群”。“一区”是自创区的核心区高新区,“四园”为中国电波科技城、新松机器人产业园、生物医药产业园、新乡创新谷四个辐射区，在核心区打造动力电池与新能源汽车、生命科学和生物工程、大数据、航空航天“四大产业集群”。新乡拥有国家级科研院所4家、高校11所、国家高新技术企业238家，90%以上的规模以上企业与高校、科研院所建立了合作关系。我们柔性引进了22位院士，与清华大学、同济大学、中科院等高校院所建立了创新平台，拥有中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、中国机械研究院新乡研究中心、中纺院中原分院、华兰生物单抗研究中心、VR芯片研究中心、“中铁隧道”隧道工程专用设备研究院、欧洲农业物理(新乡)研究院、天博物联网和5G技术研究院、国家生物育种产业创新中心、新松机器人研究院等11个新型创新机构，为我们技术结构升级奠定了平台基础。

四是加快推动布局结构升级。

我们主动融入“三区一群”国家战略，特别是围绕郑州大都市区建设部署，纵向推进从市中心，途经新乡县、原阳县、平原示范区的郑新高新技术产业带建设;横向推进以封丘陈桥产业集聚区、原阳产业集聚区、平原示范区、华夏幸福产业新城等为战略节点的沿黄产业带建设，形成“大十字”高新技术产业隆起带架构，在与郑州深度融合中，不仅参与垂直分工，更要参与水平分工。

我们将持续深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展，为建设制造业强省作出新乡贡献。