焦作成功实现由“黑色印象”到“绿色主题”的转变

9月30日上午，“壮丽70年，奋斗新时代”系列主题新闻发布会焦作专场在河南省政府新闻办举行。本场发布会围绕“建设全面体现新发展理念示范城市，奋力谱写出重彩更精彩焦作篇章”为主题，从各行业视角反映展示新中国成立70年来焦作经济社会取得的发展成就。焦作市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显出席发布会并回答记者提问。

焦作历史悠久，文化灿烂，人杰地灵。治黄文化在这里传承，司马懿、韩愈、李商隐、朱载堉、许衡等历史名人在这里诞生;焦作山水享誉世界，云台美景鬼斧神工，“四大怀药”畅销全国，太极圣地蜚声中外;从“特别能战斗”的焦作煤矿工人，到被授予“人民英雄”国家荣誉称号的申亮亮，一代代焦作人发奋图强、攻坚克难，不断奏响恢弘、壮丽的时代乐章。

新中国成立以来，焦作累计生产原煤3.62亿吨，为国民经济建设做出了突出贡献。2008年以来，焦作成功实现由“黑色印象”到“绿色主题”的转变，资源枯竭型城市转型发展的“焦作现象”引发广泛关注。在2018年全国69个资源枯竭城市转型年度考核评价中，焦作位居第2名，并获得“优秀”格次，受到国务院“真抓实干、成效明显”激励政策表彰。

据统计，焦作市生产总值从1956年的1.72亿元增加到2018年的2371.5亿元，人均生产总值从117元增加到6.63万元、居全省第5位;城镇居民人均可支配收入从1978年的392元增加到2018年的3.15万元，农村居民人均可支配收入从1956年的43元增加到2018年的1.76万元;去年全市居民人均可支配收入达到24890元、居全省第3位。先后荣获国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、中国投资环境百佳城市等称号。

以新发展理念引领转型，三大产业各领风骚

工业上抓转型升级

焦作市加快对传统产业实施“三大改造”，大力培育新兴产业，新能源、生物医药、新材料、电子信息等产业快速成长，以蛮蛮云、浪潮、中关村在线等为代表的数字经济突飞猛进，以中原工业设计城、焦作地理信息示范产业园等为代表的新兴业态加快培育，被确定为国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、河南省生物产业基地。六氟磷酸锂、气缸套及核黄素产销量均居世界首位。截至目前，全市上市企业8家，居全省第3位。

农业上抓供给侧结构性改革

坚持用工业化理念发展现代农业，农业质量效益持续提升。扛稳粮食安全重任，小麦平均亩产达570.5公斤，小麦种子繁育稳定在100万亩、占全省的四分之一。形成了面品、怀药、乳品、肉品、饮品等9大类18个优势产业集群，其中14个被认定为省农业产业化集群，建成省级农业产业化联合体12个，省农业产业化集群和省级农业产业化联合体数量均位居全省前列。

服务业上抓融合发展

围绕创建国家全域旅游示范市，推进旅游休闲、健康养老、医疗保健融合发展，“世界太极城中原养生地”的名片越来越亮，被国家确定为智慧健康养老应用试点示范基地;现代物流、电子商务、金融等现代服务业迅猛发展，服务业对经济增长的贡献率达35.1%。今年5月份，因城市转型发展成效突出，焦作市受到国务院通报表彰，享受经济转型重大改革和重大政策方面先行先试的支持，在2019年国务院大督查实地督查中“免督查”。

创新政务服务走在全省前列，郑焦“半小时生活圈”正在形成

焦作市加快政务服务“一次办妥”改革，成为全国首家市县乡村“四级联创”的国家级行政审批服务标准化试点市;工程建设项目审批制度改革持续推进，走在了全省前列;依托河南德众保税物流中心和“一赛一节”等开放平台，广泛开展对外合作，工业竞争力显著提升;积极融入“一带一路”建设，与沿线57个国家和地区有密切的经贸往来，进出口总额长期居全省前三位、去年达161.5亿元;郑焦一体化发展方面，坚持交通先行，郑焦城铁运营后经常一票难求，太焦高铁建设紧锣密鼓推进，郑焦“半小时生活圈”正在形成;呼南高铁、新焦联络线等工程也在开展前期工作。桃花峪黄河大桥通车运行，焦作至荥阳黄河大桥、孟州至偃师黄河大桥加快建设，内联外畅的大交通体系正在形成。在中国社科院发布的2018年中国城市竞争力报告中，焦作综合经济竞争力排名全国第76、全省第三。

8.9万人实现脱贫，城市宜居和获得感指数居全省第一

据统计，焦作市去年财政民生支出208亿元、占全市一般公共预算支出的77.3%，群众的获得感幸福感安全感明显提升。

脱贫攻坚方面，已有122个贫困村、8.9万贫困人口实现脱贫，创新实施的“两定制兜底线”健康扶贫模式受到国务院通报表彰;“探索大病补充保险的焦作样本”叫响全国，社区日间照料中心实现全覆盖。

生态建设方面，制定《焦作市北山生态环境保护条例》，全市森林覆盖率达32.5%，大气环境质量持续转好。《河南社会治理发展报告(2019)》显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。

党建引领干部有担当，40天根治私挖滥采顽疾

近年来，焦作市坚持把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展，激励干部担当作为，2016年以来，仅用1个月就完成了“污染围城”集中整治，仅用40天就根治了北山长达20余年的私挖滥采顽疾，仅用4个月就圆满完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁。全市党员干部克难攻坚、干事创业激情空前高涨。通过党建综合体、党支部标准化规范化建设和评组织、评书记、评党员“三评”活动，全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升，为推进高质量发展提供了坚强政治保障。