漯河实现高质量跨越式发展

七十年风雨历程，七十年砥砺奋进。9月27日上午，“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会漯河专场在河南省政府新闻办举行。本场发布会以“中原更出彩，漯河添浓彩”为主题，全面展现新中国成立70年来漯河的沧桑巨变。漯河市委书记蒿慧杰、漯河市市长刘尚进出席发布会并回答记者的提问。

漯河市委书记蒿慧杰从经济发展实现大跨越、城乡面貌实现大改观、生态环境实现大改善、改革开放实现大突破、人民生活实现大提升、党的建设实现大加强六个方面详实地阐述了漯河70年来取得的辉煌成就。

经济发展实现大跨越

坚持以经济建设为中心，以培育具有竞争优势的主导产业为重点，持续推动高质量发展。建省辖市以来，全市生产总值增长44倍多、年均增长12.6%，财政一般公共预算收入增长94倍、年均增长15.3%。产业结构持续优化，二三产业增加值比重达到91%、提高33.6个百分点。粮食生产能力稳步提高，粮食产量增长近3倍，主要农作物机械化水平达到88%、居全省第2位。工业发展水平跨越提升，规模以上工业增加值增长146倍，其中食品工业增加值占比近50%，总量占全省的1/6、全国的1/60，产业链、价值链、供应链“三链同构”取得重要进展，形成了涵盖肉类、面制品、果蔬、饮料和休闲食品五大行业1000多个品类的食品产业集群，全市年屠宰生猪2000万头、占全省的30%，年产肉制品200万吨、占全省的40%，鲜冻猪肉出口占全省的90%以上、占全国的1/4，年粮食加工量600万吨、占全省的15%，年粮食交易流转量1080万吨、辐射周边9个省份及豫南8个地市，日产休闲食品3500吨、全国第一，火腿肠、冷鲜肉、麻辣面制品等产销量全国第一。

现代服务业蓬勃发展，冷链物流长期稳居全国前列，全市冷库总库容达到64万立方米、占全省1/10，冷藏运输车保有量已突破2500辆、占全省1/4，全省10家上榜全国百强冷链物流企业中漯河独占6家;电商及快递业迅猛增长，日均处理快递业务量235万件，最高突破400万件，年均处理量达5.5亿件左右，占全省处理量的30%以上，漯河作为全省第二大快递分拨中心的地位越来越稳固。

城乡面貌实现大改观。

坚持以人为核心的城镇化方向不动摇，积极稳妥推进新型城镇化，扎实实施乡村振兴战略，大力推动城乡融合发展，着力解决城乡发展不平衡问题。市区建成区面积比建省辖市之初扩大8倍，人口增加36倍，全市城镇化率达到52.5%。沙澧两河四岸建成36公里开放式带状游园，昔日的荒草滩变成了靓丽的4A景区、国家体育公园，每天约有10万人在此健身休闲，新建总长33公里的沙澧河大二期正在展现更美画卷，又一条贯通市区的碧水龙脉幸福渠不断延伸。

集中供暖从无到有迅速铺开、供热普及率达到50%，城乡公交连通到每个街区、每个村庄，农村水电路气等基础设施日益完善，人居环境和文明程度全面提升，城乡基本公共服务均等化水平明显提高，漯河先后成功创建国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，荣获中国人居环境范例奖和河南省最佳宜居城市，农村人居环境建设连续多年居全省前列。

生态环境实现大改善。

坚持绿水青山就是金山银山的理念，深入推进绿色发展，全面加强生态建设和环境保护。坚持“控源”“增汇”“固本”三策并举，坚决打赢污染防治攻坚战。近年来，PM10、PM2.5、空气优良天数持续实现“两减一增”，2018年全市环境综合指数居全省第5位，国省控河流断面全部稳定达标，城市集中式饮用水源取水水质达标率100%，蓝天白云、清水绿岸、鱼翔浅底、轻歌泛舟的景象再现漯河。

森林漯河建设成效显著，去年冬季以来共完成生态造林近10万亩，是正常年份的近6倍，城市绿化覆盖率达到41.1%、绿地率36.4%，人均公园绿地面积14.4平方米，均居全省前列。

如今的漯河林茂花艳、鸟语虫吟、水城相依、天朗气清，我市相继荣获全国绿化模范城市、国家森林城市等荣誉，空气好、水质好、宜居宜业成为客商到漯河投资兴业的重要考量。

改革开放实现大突破。

坚持把改革开放作为关键一招，推动改革不断向纵深推进、开放不断向高水平迈进。国有企业改革、行政审批制度改革、医疗综合改革等重点领域改革取得重大进展和显著成效。

“证照分离”改革走在全省前列，全省首张“零见面”个体工商户营业执照在漯河颁出，跨部门“双随机、一公开”联合监管机制全省推广，市场主体“集群注册”登记全省首创，全市建设用地预审、不动产登记办理时间分别压缩至7个工作日和3个工作日以内，企业开办三天办好跑出政务服务“加速度”，企业和群众办事像网购一样方便，

2018年底全市市场主体总量同比增长67.3%、全年新登记各类市场主体同比增长238%、市场活力指数44.9%，均位居全省第一。

对外开放平台作用凸显，肉类进口口岸业务量在全国内陆指定口岸中遥遥领先，漯河海关开关运营，综合保税物流中心(B型)获批筹建，漯河港建成通航、通江达海。

中国(漯河)食品博览会从无到有、从地方走向全国、走向世界，连续成功举办17届，已成为具有国际影响力的优质食品贸易平台、技术交流平台、信息共享平台。全市实际利用外商直接投资总额连续多年位居全省前列，32年年均增长75.7%，有15家世界500强企业和一批境内外知名企业投资漯河，有近200种产品出口到110多个国家和地区。

人民生活实现大提升

坚持以人民为中心的发展思想，着力满足群众所急所需所盼，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。全市财政用于民生支出占一般公共预算支出达到74.4%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长45.8倍和47倍。全市贫困人口识别准确率、退出准确率和群众满意度均达到100%，舞阳县成为全省首个实现脱贫摘帽的省定贫困县。

职业教育、义务教育、普通高中教育一直名列全省前茅，全市11所职业院校全部被评为省级职业教育品牌示范学校或特色学校，不少毕业生早早就被知名企业预定招录，几年后就成为企业中层，电商学院一些学员骑“自行车入校、开宝马车毕业”成为佳话，小城市大教育成为漯河又一特色。

公立医院综合改革走在全国前列，区域性医疗中心建设成效显著，豫中南地区首例试管婴儿在漯河诞生。

中华文化经典诵读、说文解字大讲堂、月评十佳市民等群众文化品牌经久不衰，舞阳农民画多批次入选全国文明委征集作品，漯河相继成为中国汉字文化名城、全国双拥模范城。

党的建设实现大加强。

创新开展争创忠诚干净担当好班子、争当忠诚干净担当好干部“双争”活动和创建过硬好支部、争当过硬好党员“双过硬”活动，推行“夯基垒台”十件党建实事，把基层党建转化成实实在在的项目化工作，有效激发了党员干部队伍担当作为。

开展村级集体经济“清零”“消薄”行动，我市《“双增”行动增强村级集体“造血”功能》案例获评“全国基层改革创新优秀案例”。创新构建市县一体化巡察机制，我市被中央巡视办确定为市县党委巡察机构一体化建设试点。

深入推进“阳光漯河”建设，让权力在阳光下运行。推行体验式警示教育，凡是新提拔重用的县处级干部都要执行留置看护任务，以感同身受、触及灵魂的体验净化思想、强化党性，增强勤政廉政、干事创业的正能量。

站在新的历史起点上，漯河坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量工作方向，突出以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩工作主题，深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”城市发展定位，奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标，确保漯河在高质量发展的新征程上行稳致远，不断谱写新时代漯河更加精彩、助推中原更加出彩的绚丽篇章。

在新闻发布会上，媒体记者围绕做大做强食品产业、“阳光漯河”建设、深化“放管服”改革、加强党的建设、推进百城建设提质和文明创建、打造中华汉字文化名城等主题踊跃提问。蒿慧杰、刘尚进分别一一作答，全面介绍了漯河高质量跨越发展的生动实践和良好态势。